تستعد المفوضية الأوروبية لطرح خيارات للحد من استيراد السلع القادمة من المستوطنات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة، وذلك قبل اجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي المقرر في يوليو.
وقد دخل البحث عن قرار في بروكسل مرحلة جديدة بعد شهور من الجمود، مع تصاعد ضغوط غالبية الدول الأعضاء على المفوضية لتقديم اقتراح ملموس.
التحضير للخيارات قبل يوليو
قالت دوبرافكا شويكا، المفوضة الأوروبية المسؤولة عن شؤون البحر الأبيض المتوسط، خلال اجتماع وزراء الخارجية في لوكسمبورغ، إن المفوضية ستعد بعض الخيارات قبل اجتماع الوزراء المقبل في 13 يوليو، استجابة للطلب القوي من الدول الأعضاء.
وأوضحت كايا كالاس، المسؤولة عن السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، بعد الاجتماع أن العديد من الدول الأعضاء طلبت اقتراحات تتعلق بالتجارة مع المستوطنات غير القانونية، وأنها ستنقل هذا الطلب إلى المفوضية.
ومع ذلك، لم يتضح بعد نوع الخيارات التي ستُعرض. المفوضية تتعامل مع الموضوع بحذر منذ فترة طويلة، مشيرة إلى أن مجلس الاتحاد الأوروبي لم يتمكن من تحقيق الأغلبية المؤهلة لتعليق اتفاق الشراكة مع إسرائيل.
ويُعتبر تعليق هذا الاتفاق خطوة أكثر صرامة على الطاولة، فيما يُشير إلى وجود خلافات داخل المفوضية حول ما إذا كانت القيود التجارية تُعد عقوبات أم لا.
النقاش القانوني حول المستوطنات مستمر
أشار تقرير صادر عن مجموعة الدفاع Global Echo Litigation Centre الأسبوع الماضي إلى احتمال دخول المنتجات الزراعية المنتجة في الأراضي الفلسطينية إلى سوق الاتحاد الأوروبي وُصفت على أنها منتجات إسرائيلية قانونية. وتقول المفوضية إنها قد تتخذ إجراءات تصحيحية إذا ثبت صحة هذا الادعاء.
داخل الاتحاد الأوروبي، تدافع بعض الدول الأعضاء، من بينها فرنسا والسويد، عن أن مثل هذه الإجراءات يجب أن تُعتبر جزءًا من السياسة التجارية، مما يسمح باتخاذ قرارات التعريفات بالأغلبية المؤهلة.
وقال نيكولا فوريسير، وزير التجارة الخارجية الفرنسي، إن تقييد التجارة مع المستوطنات الإسرائيلية "ليس عدوانيًا بل أمر طبيعي".
حتى الآن، تتوخى المفوضية الحذر، معتبرة أن مثل هذه التعريفات تُعد عقوبات بموجب قانون الاتحاد الأوروبي وتتطلب إجماع جميع الأعضاء. ومع ذلك، يُقال إن خدمة القانون في المجلس، وهي هيئة استشارية قانونية فعالة، تعارض هذا الرأي وتعزز الضغوط لفرض القيود.
ترفض الحكومة الإسرائيلية وصف المستوطنات بأنها غير قانونية وتصف هذه المناطق بأنها "أماكن مؤقتة".
في مايو، وافق الاتحاد الأوروبي على إجراءات تقييدية ضد المستوطنين المتطرفين والمنظمات الداعمة لهم، بعد رفع المجر لفيتوها السابق. وأكدت كالاس وجود تفاهم مشترك على ضرورة وضوح الخيارات، وأنها ستعيد القضية إلى لجنة المفوضين.