Закон, запрещающий детям младше 15 лет создавать аккаунты на платформах социальных сетей, 21 июля был принят обеими палатами парламента Франции. До вступления закона в силу он должен пройти рассмотрение в Конституционном совете.
Согласно графику, дети, не достигшие 15-летнего возраста, не смогут создавать новые аккаунты с 1 сентября 2026 года. Ликвидацию уже используемых аккаунтов планируется завершить до 1 января 2027 года.
Какие сервисы охватывает закон
Ожидается, что запрет будет распространяться не только на TikTok, Instagram, Facebook, Snapchat, X и Reddit, но и на функции социальных сетей, встроенные в игровые сервисы. Образовательные и научные справочные ресурсы в сферу действия закона не входят.
Закон не перечисляет охватываемые платформы поименно, а отсылает к общему определению, содержащемуся в статье 6 закона 2004 года. Такой подход оставляет открытым вопрос о том, к какой категории будут отнесены гибридные сервисы, предлагающие социальные функции в составе других продуктов.
Запрет на использование мобильных телефонов, действующий во французских начальных и средних школах, планируется распространить и на лицеи с 2026–2027 учебного года. Согласно исследованию 2024 года, 73% французов поддерживают запрет на использование социальных сетей детьми младше 15 лет.
Проверка возраста не предусмотрена текстом
В первом проекте, представленном депутатом Лор Миллер в ноябре 2025 года, предусматривалось, что платформы будут использовать инструменты подтверждения возраста в соответствии с техническими рекомендациями, которые определит регулирующий орган Arcom. Проект также включал штрафы для платформ, нарушающих правила, в размере до 3% их мирового оборота, а также создание списка платформ, считающихся вредными для детей.
Предыдущая версия текста также предусматривала прекращение доступа всех пользователей младше 18 лет к платформам в период с 22:00 до 08:00. В мотивированном заключении от 6 июля Европейская комиссия не выступила напрямую против возрастного порога в 15 лет или обязательной проверки возраста, сосредоточив свои возражения на возможном пересечении национальной системы надзора с согласованной системой контроля в рамках Закона о цифровых услугах.
В ходе законодательных обсуждений от перечня платформ отказались, а положения, наделявшие Arcom полномочиями по надзору, исключили из текста. В окончательной редакции закона говорится, что лица младше 15 лет не могут владеть аккаунтами, однако не указано, каким методом платформы должны определять возраст и как им следует выявлять и приостанавливать действие существующих аккаунтов.
Поскольку большинство крупных платформ, работающих во Франции, расположены в других странах Европейского союза, на первый план выходит и принцип страны происхождения. Министр по вопросам цифровых технологий Анн Ле Энанафф утверждает, что инструменты подтверждения возраста уже существуют и являются эффективными. При реализации закона важную роль будут играть механизмы санкций, предусмотренные Законом о цифровых услугах.
В качестве примера приводят Австралию
До введения запрета на социальные сети в Австралии около 86% детей пользовались хотя бы одной платформой, подпадающей под ограничения. Через три месяца после введения запрета этот показатель оставался выше 81%. Ежедневное использование снизилось с 60% до 58%, а доля детей, владеющих аккаунтами, — с 52,4% до 42,1%.
Половина детей заявила, что сами платформы не запрашивали у них подтверждение возраста, а 7,4% сообщили об использовании виртуальной частной сети. Несмотря на наличие в Австралии регулирующего органа и максимального штрафа в размере 49,5 млн австралийских долларов, то, что значительная часть существующих аккаунтов не была выявлена и закрыта, стало одним из главных предметов дискуссии о применении закона во Франции.
В Европе обсуждаются разные возрастные пороги
Дания рассматривает возрастной порог в 15 лет, Греция — в 15 лет с 2027 года, Австрия — в 14 лет, а Испания и Словения — в 16 лет. Работа над этими инициативами идет одновременно с оценкой результатов в Австралии и подготовкой Европейской комиссии к созданию инфраструктуры для подтверждения возраста.
В Турции Великая национальная ассамблея 22 апреля 2026 года также приняла аналогичные нормы, а санкции были определены заранее. До запуска инфраструктуры для подтверждения возраста, которую Европейская комиссия планирует распространить к концу 2026 года, остается неясным, в какой степени запрет во Франции удастся реализовать.