Подготовка Южной Кореи к отправке военных средств для обеспечения безопасности морского сообщения в Ормузском проливе демонстрирует, что сотрудничество США, Японии и Южной Кореи в сфере безопасности выходит за пределы Корейского полуострова. В этот же период планируемые учения Freedom Edge у острова Чеджудо укрепляют связь трёхсторонней структуры безопасности с другими стратегическими направлениями в Азии.
Трёхсторонняя структура выходит за пределы Корейского полуострова
Планируемые на 7–11 сентября учения Freedom Edge у острова Чеджудо с участием США, Японии и Южной Кореи демонстрируют оперативный уровень координации трёх стран в сфере безопасности. После создания соответствующей рамочной структуры в Кэмп-Дэвиде в 2023 году масштаб учений постепенно расширялся.
Учения этого года называют наиболее развитым примером трёхстороннего сотрудничества на сегодняшний день. Их отличает не только масштаб: они также переводят координацию между США, Японией и Южной Кореей на более постоянную и практическую основу.
Вариант Сеула с Ормузским проливом
Южная Корея готовится направить в Ормузский пролив морской патрульный самолёт P-8A Poseidon, логистическое судно и группу ВМС по обезвреживанию взрывоопасных предметов. Контакты по вопросу мандата миссии и использования портов продолжаются, однако окончательное решение пока не принято; ожидается, что возможное направление сил будет вынесено на одобрение южнокорейского парламента.
Предполагается, что план будет основан не на непосредственном участии в боевых действиях, а на морском наблюдении, логистической поддержке и обеспечении безопасности судоходства. Это позволит Южной Корее представить своё присутствие в регионе как вклад в безопасность морского сообщения, а не как участие в войне.
В составе Южной Кореи насчитывается шесть самолётов P-8A Poseidon, закупленных главным образом для наблюдения за подводной активностью Северной Кореи. Отправка части самолётов в Персидский залив может означать, что Сеул задействует мощности, предназначенные для его основной зоны ответственности.
Ормузский пролив и энергетическая безопасность
Более 60 процентов импорта сырой нефти Южной Кореи проходит через Ормузский пролив. Поэтому бесперебойное судоходство в проливе имеет важное значение для энергетической безопасности страны.
При этом подготовку Южной Кореи к операции в Ормузском проливе нельзя объяснить только энергетическими потребностями. Ускорение подготовки после сигналов Вашингтона, связавшего позицию Сеула по иранскому вопросу с будущим военным сотрудничеством, выдвигает на первый план влияние союзнических отношений на это решение.
Роль, которую Вашингтон ожидает от союзников
Распределение нагрузки, предусмотренное США для союзников в Азии, выходит за рамки увеличения расходов на оборону. Этот подход расширяется и охватывает принятие союзниками ответственности за пределами их ближайшего окружения в сфере безопасности.
Считается, что в Японии такие изменения проявились раньше и заметнее. Связав возможное вмешательство в ситуацию вокруг Тайваня с выживанием своей страны, премьер-министр Японии Санаэ Такаити обозначила важный рубеж в послевоенном понимании безопасности Токио. Вместе с тем Япония может занимать более сдержанную позицию в вопросе отправки военных кораблей в Ормузский пролив, ссылаясь на конституционные и законодательные ограничения.
Отсутствие в Южной Корее аналогичного конституционного ограничения и зависимость возможного направления сил от одобрения парламента могут сделать Сеул более восприимчивым к требованиям Вашингтона, выходящим за пределы региона. Однако экономические связи с Китаем, одобрение парламента и восприятие вопросов безопасности внутри страны определяют границы этой открытости.
Поиск Сеулом стратегической автономии
Поддержка ядерного вооружения в Южной Корее достигла примерно двух третей населения. Это указывает на то, что наряду с сохранением связей в сфере безопасности с США в обществе находят поддержку и более автономные варианты сдерживания.
Формирующаяся структура представляет собой не столько новый военный альянс в классическом смысле, сколько углубляющуюся благодаря оперативной совместимости сеть безопасности, в которой усиливается морская составляющая. Рассмотрение Корейского полуострова, Тайваньского и Ормузского проливов в рамках одной стратегической линии показывает, что региональные расчёты в сфере безопасности становятся теснее взаимосвязанными.
В ближайший период будет важно, выйдут ли учения вроде Freedom Edge за рамки сценариев противоракетной обороны и противодействия Северной Корее и будут ли они направлены на защиту морских транспортных путей. Различные реакции Японии и Южной Кореи на это расширение, а также неопределённость в отношении будущего гарантий безопасности США относятся к основным факторам, способным повлиять на стремление союзников к стратегической автономии.