Лидеры 32 стран-членов НАТО собрались сегодня в Анкаре на саммит, где на повестке дня увеличение оборонных расходов и поддержка Украины.
Помимо принимающего саммит президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, в нём участвуют президент США Дональд Трамп и другие лидеры. На двухдневном саммите также присутствуют лидеры стран, не входящих в НАТО: президент Украины Владимир Зеленский и президент Южной Кореи Ли Чжэ Мён. Кроме того, Австралия, Япония и Новая Зеландия направили министров обороны или иностранных дел, а страны Персидского залива — Бахрейн, Кувейт, Катар и Объединённые Арабские Эмираты, пострадавшие от американо-израильской войны против Ирана, также представлены. Хотя президент Сирии Ахмед аш-Шараа не участвует в саммите, он проведёт двустороннюю встречу с Трампом в Анкаре.
Требования Трампа к НАТО
После того как в прошлом году на саммите в Гааге была принята цель увеличить оборонные расходы стран-членов до 5% ВВП к 2035 году, Трамп продолжает оказывать давление на союзников. 3,5 процентных пункта из этого показателя будут направлены на военные расходы, а 1,5 пункта — на нужды безопасности.
Региональный директор Германского фонда Маршалла в Турции Озгюр Унлюхисарджыклы отметил, что в этом году НАТО сосредоточится на выполнении прошлогодних обещаний: «В прошлом году в Гааге союзники по НАТО решили увеличить оборонные расходы до 5%, и европейские союзники начали укреплять свою оборонную промышленность». По его словам, дискуссия в Анкаре будет посвящена тому, как превратить расходы в реальные возможности, и «поэтому альянс сильнее, чем в прошлом году».
Однако президент Института глобальной политики Паоло фон Ширах отметил, что наращивание потенциала за счёт увеличения расходов займёт годы: «Больше заказов — больше военной техники, но это происходит со временем. Можно потратить много, а получить мало».
Ожидания Украины от саммита
Президент Украины, не являющейся членом НАТО, Зеленский в среду проведёт двустороннюю встречу с Трампом. Зеленский планирует запросить дополнительные системы ПВО Patriot на фоне усиливающихся российских атак. В понедельник утром в результате атаки беспилотника на Киев погибли по меньшей мере 11 человек.
Старший научный сотрудник Королевского объединённого института оборонных исследований Джек Уотлинг сказал, что Украина ожидает от союзников сигнала о том, что «эта поддержка будет продолжена». По его словам, цель состоит в том, чтобы «показать России, что в ближайшие 12–24 месяца обороноспособность Украины не снизится».
Уотлинг добавил: «Существует прямая связь между количеством перехватывающих ракет, предоставленных Украине, и ущербом, который Россия может нанести баллистическими ракетами».
Вопросы, которые пытается решить Европа
Многомиллиардные контракты, которые, как ожидается, объявят на саммите европейские страны, некоторые аналитики рассматривают как попытку умиротворить администрацию Трампа.
После того как европейские страны не присоединились к войне против Ирана, Трамп заявил, что ему нужны не их деньги, а «лояльность». Он также добавил, что, возможно, не приехал бы на саммит, если бы его не принимал президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Турция же в последние годы не только увеличила оборонные расходы, но и стала одним из крупнейших военных экспортёров НАТО.
Напряжённость вокруг оборонных расходов высока. Накануне саммита Трамп назвал оборонные расходы Германии «смехотворными». Канцлер Фридрих Мерц, защищая бюджет своей страны, заявил: «Это самые масштабные усилия, которые мы когда-либо предпринимали для укрепления нашей обороноспособности».
Шаги США по выводу войск
США перешли от слов к делу, объявив о постепенном выводе из стран НАТО боевых самолётов, эсминцев и подводных лодок. Уотлинг отметил, что «меньшее количество американской пехоты в Европе эффективно с точки зрения посыла, но мало что значит», тогда как «вывод американской авиации имеет более ощутимый эффект».
Анализ: политический саммит
По мнению аналитиков, ключевой вопрос — сможет ли альянс сохранить видимость единства на фоне этой риторики и вывода войск.
Фон Ширах из Института глобальной политики сказал: «Главная ценность этого саммита политическая — он показывает, что союзники всё ещё разговаривают, всё ещё собираются и всё ещё пытаются демонстрировать единство, хотя подспудные разногласия и сомнения никуда не делись». «Анкара — это саммит заверений и сигналов, а не конкретных и немедленных изменений на местах».