Совместное оборонное соглашение Мекки, подписанное 7 августа 2026 года в Мекке Саудовской Аравией, Пакистаном и Турцией, оказалось в центре дискуссий о региональной безопасности благодаря положению, согласно которому нападение на одного участника считается нападением на всех членов соглашения. Из-за этого положения соглашение сравнивают со статьей 5 НАТО, а в некоторых оценках называют структуру «исламским НАТО».
Соглашение появилось после того, как двустороннее оборонное соглашение между Пакистаном и Саудовской Аравией, подписанное в 2025 году, в течение года превратилось в трехстороннюю структуру с участием Турции. Это показало, что партнерство быстро приобрело многосторонний характер. Поэтому обсуждается, останется ли базирующаяся в Мекке структура безопасности ограниченной тремя нынешними странами и кто может стать ее новыми членами.
Региональный вес Египта
Египет — одна из наиболее вероятных стран в сценариях возможного расширения. Включение в структуру военного и политического потенциала Каира в арабском мире и на Ближнем Востоке может усилить ее региональное представительство.
Участие Египта может также повлиять на баланс безопасности в Восточном Средиземноморье. Действующие соглашения Каира с Афинами и Никосией о разграничении морских зон определяют пределы этого влияния, однако присутствие Египта и Турции в одном оборонном механизме способно создать новый противовес сетям сотрудничества между Израилем, Грецией, греческой администрацией Южного Кипра и Объединенными Арабскими Эмиратами.
Такое членство может усилить представление о том, что соглашение Мекки является не альтернативой действующим отношениям в сфере безопасности с Вашингтоном, а дополнительным механизмом, который может работать параллельно с ними. То, что Египет не определяет Иран как прямую угрозу безопасности, может ослабить оценки, согласно которым структура создается против Ирана.
Представитель министерства иностранных дел Ирана Исмаил Багаи заявил, что нет оснований опасаться, будто соглашение между Турцией, Пакистаном и Саудовской Аравией направлено против Ирана. Багаи отметил, что страны региона должны сотрудничать ради собственной безопасности, не полагаясь на акторов из-за пределов региона.
Поиск безопасности Катаром
Катар также входит в число наиболее вероятных кандидатов на участие в возможном расширении. Доха поддерживает оборонные отношения с Турцией и после соглашения Эль-Ула 2021 года нормализовала отношения с Саудовской Аравией.
После израильского авиаудара по делегации ХАМАС в Дохе 9 сентября 2025 года Катар во время войны, начавшейся 28 февраля 2026 года, столкнулся и с ракетными ударами Ирана. Несмотря на сохраняющиеся отношения в сфере безопасности с США и американское военное присутствие на базе Эль-Удейд, эти события привели к оценкам, что существующие гарантии безопасности не смогли полностью оградить Катар от последствий региональных конфликтов.
В этих условиях можно ожидать, что Доха будет не прекращать действующие связи в сфере безопасности, а диверсифицировать их за счет новых партнерств. Присоединение Катара может усилить политический вес и финансовые возможности структуры.
Участие Ирака и региональная инклюзивность
Членство Ирака может усилить впечатление, что альянс Мекки способен превратиться из антииранского или конфессионального блока в более широкую региональную оборонную структуру. Вступление Ирака, где велико политическое и силовое влияние Ирана, может ослабить оценки о том, что соглашение является суннитским альянсом.
Членство Багдада также может означать появление за столом переговоров участника, способного озвучивать опасения Ирана внутри структуры. Проект «Путь развития», который обладает потенциалом связать экономическую интеграцию на линии Турция — Ирак — страны Персидского залива с сотрудничеством в сфере безопасности, является одним из факторов, повышающих значение участия Ирака.
Вместе с тем Ирак считается одним из самых сложных кандидатов на участие в расширении. Политическое и военное влияние близких к Ирану вооруженных группировок в Ираке может осложнить принятие Багдадом коллективных оборонных обязательств. Неясно и то, как изменится позитивное отношение Ирана к соглашению, если оно будет расширяться на такие территории, как Ирак, Ливан и Йемен, где иранское влияние сильнее.
Альтернатива моделям Вашингтона
Расширение соглашения может предложить альтернативную модель того, в каких политических рамках должна выстраиваться региональная безопасность на Ближнем Востоке. Хотя Саудовская Аравия, Пакистан и Турция сохраняют тесные отношения с США в сфере безопасности, одной из моделей, которые Вашингтон продвигал в последние годы, было расширение Авраамовых соглашений, подписанных в 2020 году.
25 мая 2026 года Дональд Трамп призвал шесть стран, включая Турцию, присоединиться к Авраамовым соглашениям с Израилем и заявил, что Иран также может в будущем принять участие в аналогичном процессе. Пакистан отверг этот призыв, а Саудовская Аравия вновь заявила, что не будет нормализовать отношения с Израилем без прогресса в вопросе создания палестинского государства.
То, что менее чем через три месяца Турция, Пакистан и Саудовская Аравия оказались участниками одного оборонного соглашения, привело к оценкам о появлении иного варианта региональной безопасности. Хотя содержание и эффективность соглашения станут яснее позднее, высказывается мнение, что такая модель может обладать преимуществом с точки зрения легитимности в общественном мнении региона.
Расширение и испытание совместного принятия решений
Будущее Совместного оборонного соглашения Мекки может определяться не только числом участников, но и их составом. Египет способен обеспечить военный и политический вес, Катар — глубину в районе Персидского залива и финансовые возможности, а Ирак — более широкую региональную легитимность. Такие новые участники, как Иордания, также могут расширить географический охват альянса.
Рост числа членов может повысить представительство и совокупный потенциал альянса. Однако согласовать различные представления об угрозах в рамках единого подхода к безопасности станет сложнее. Главным испытанием для структуры будет превращение принципа, согласно которому нападение на одного участника считается нападением на всех, в механизмы совместного планирования, принятия решений и их реализации.
Если эти механизмы будут созданы, соглашение сможет не заменить существующие партнерства в сфере безопасности, а сформировать новый уровень безопасности, на котором страны региона будут брать на себя больше ответственности за собственную безопасность.