Финансовый советник премьер-министра Ирака Мазхар Мухаммед Салих в заявлении Иракскому информационному агентству (INA) отметил, что совокупный государственный долг страны находится на управляемом уровне по международным стандартам. Салих сообщил, что правительство намерено в течение следующих 10 лет увеличить долю ненефтяных доходов в общих государственных доходах до 45%.
Салих пояснил, что при оценке государственного долга учитывается не только соотношение долга к доходам, но и такие факторы, как отношение долга к валовому внутреннему продукту (ВВП), стоимость обслуживания долга и способность государства генерировать доходы.
Отметив, что большая часть долга Ирака является внутренней, а внешний долг в последние годы сократился, Салих подчеркнул, что основная трудность заключается в сильной зависимости государственных финансов от нефтяных доходов. Он указал, что любое падение цен на нефть, даже без значительного увеличения общего долга, повышает соотношение долга к доходам и усиливает давление на бюджет.
Салих сообщил, что внешний долг со сроком погашения до 2028 года не превышает примерно 9 миллиардов долларов, а отношение совокупного государственного долга, включая внутренний, к ВВП составляет около 36%. По его словам, этот показатель по-прежнему находится в управляемых пределах по сравнению с международным порогом, превышающим 60%.
Финансовый советник отметил, что в случае завершения выполнения отложенных обязательств в рамках соглашения с Парижским клубом 2004 года этот показатель может еще больше снизиться. Он сообщил, что ожидается списание не менее 80% долгов примерно 8 странам, включая страны Персидского залива, в соответствии с условиями соглашения.
Сообщив, что внутренний долг превышает 100 триллионов динаров (около 80 миллиардов долларов), Салих отметил, что пока внешний долг остается на управляемом уровне, влияние внутреннего долга на финансовую независимость Ирака ограничено.
С другой стороны, Салих предупредил, что сохранение бюджетного дефицита и зависимости от заимствований, особенно в случае падения цен на нефть, может снизить гибкость фискальной политики и увеличить потребность в реформах и финансировании. Он добавил, что Международный валютный фонд (МВФ) также считает, что главной проблемой Ирака является не размер долга, а необходимость контроля бюджетного дефицита и диверсификации источников доходов.
Указав, что правительство намерено постепенно увеличить долю ненефтяных доходов, которая сейчас составляет менее 10%, до 45% в течение 10 лет, Салих рассказал, что для достижения этой цели планируется улучшить налоговые и таможенные поступления, автоматизировать финансовые системы, расширить налоговую базу, стимулировать частный сектор и инвестиции, а также провести реформу банковского сектора.
Салих добавил, что полное отражение этих мер в финансовой реальности потребует времени, но это наиболее устойчивый путь для решения проблемы ликвидности, снижения зависимости от нефти и повышения устойчивости иракской экономики к внешним шокам.
Кроме того, Салих отметил наличие просроченных финансовых обязательств перед частным сектором, таких как подрядчики и фермеры, объем которых примерно сопоставим с внутренним долгом, и заявил, что в случае невозможности их погашения они будут урегулированы в судебном порядке в рамках внутреннего долга.