Ливан, Израиль и США в пятницу на церемонии в Вашингтоне подписали трехстороннее рамочное соглашение, направленное на открытие пути к прочному миру между двумя странами.
Госсекретарь США Марко Рубио, выступая на церемонии подписания, заявил, что соглашение «начинает создавать основу для прочного мира и безопасности», добавив: «Это начало начал. Впереди много работы».
Посол Ливана в Вашингтоне Нада Хамадех Моавад назвала соглашение «первым шагом на пути к восстановлению суверенитета и территориальной целостности Ливана, окончательному и бесповоротному прекращению враждебных действий и обеспечению возвращения нашего народа на свои земли».
Посол Израиля в США Йехиэль Лейтер, комментируя соглашение, заявил: «Иран — вовне, „Хезболла“ — вовне, а путь к миру между Израилем и Ливаном — внутри».
Детали соглашения
Согласно тексту, опубликованному Госдепартаментом США вечером в пятницу, Израиль и Ливан заявляют о своем «намерении окончательно прекратить конфликт, устранить его коренные причины и тем самым официально завершить любое состояние войны между ними».
Соглашение предусматривает восстановление Ливанскими вооруженными силами (LAF) «суверенной власти на всей территории Ливана», что, в свою очередь, зависит от «подтвержденного разоружения негосударственных вооруженных групп, в частности „Хезболлы“». Этот процесс позволит осуществить «поэтапный вывод Армии обороны Израиля с ливанской территории».
Пилотные зоны и военный переход
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в предварительно записанном видео, распространенном израильскими СМИ после объявления о соглашении, заявил, что не планирует выводить войска из Ливана, пока «Хезболла» не сложит оружие. Нетаньяху отметил, что израильская армия позволит ливанской армии взять под контроль «две пилотные зоны» — одну к югу от реки Литани, другую к северу от нее.
Согласно тексту соглашения, «LAF возьмут на себя полную и эффективную ответственность за безопасность в этих районах, начнутся восстановительные работы при международной поддержке, и ливанские гражданские лица смогут безопасно вернуться в эти районы».
Различные позиции сторон
Несмотря на соглашение, как Израиль, так и «Хезболла», которая входит в правительство Ливана, но имеет мощное вооруженное крыло вне государственного контроля, продемонстрировали сохранение серьезных разногласий. Лидер «Хезболлы» Наим Касем в пятницу заявил, что у Израиля «нет иного выбора, кроме как полностью уйти с каждого дюйма ливанской территории», и что его силы «должны уйти без каких-либо условий».
Рубио, в свою очередь, в отдельном заявлении отметил, что соглашение устанавливает «четкий и структурированный процесс» разоружения «Хезболлы» и ее инфраструктуры, а для содействия его реализации создана военная рабочая группа под руководством США.
Гуманитарная помощь и предыстория
Высокопоставленный американский дипломат также сообщил, что в координации с ООН будет выделено 100 миллионов долларов гуманитарной помощи, а также покрыты расходы в размере 30 миллионов долларов на «повышение потенциала и возможностей» ливанской армии.
Глава Управления ООН по гуманитарным вопросам Том Флетчер приветствовал соглашение, назвав подписание в Вашингтоне «моментом надежды и возможностей».
Под давлением США ливанские и израильские чиновники начали прямые переговоры в Вашингтоне в апреле, однако объявленное 17 апреля прекращение огня не остановило боевые действия. В этом месяце было объявлено новое, весьма хрупкое перемирие после того, как Тегеран настоял на включении Ливана в более широкое соглашение с Вашингтоном о прекращении войны.
По данным ливанских властей, боевые действия привели к перемещению более миллиона человек и гибели более 4 200 человек.