Президент России Владимир Путин с редким признанием отметил дефицит топлива, вызванный атаками Украины на энергетическую инфраструктуру. В своем обращении к высокопоставленным чиновникам в воскресенье Путин заявил: «К сожалению, на заправочных станциях все еще сохраняются очереди», тем самым выявив серьезность ситуации.
В последние месяцы Украина активизировала атаки на российские энергетические объекты. Эти атаки нацелены на продажи сырой нефти и нефтепродуктов России — основной источник финансирования войны.
Объекты под ударом
Четвертый по величине нефтеперерабатывающий завод страны и второй по величине производитель бензина «Норси» на прошлой неделе остановил работу после атаки украинского беспилотника. Завод вблизи города Кстово, в 450 километрах к востоку от Москвы, имеет критическое значение для внутреннего рынка России.
Армия Украины также нанесла удар по Оренбургскому газоперерабатывающему заводу, мощность которого составляет 45 миллиардов кубометров природного газа в год. Завод, расположенный в 1200 километрах от линии фронта, на Южном Урале, имеет стратегическое значение для экспорта энергоносителей из России.
На прошлой неделе два нефтяных объекта в Керчи (Крым) и порт «Кавказ», осуществляющий топливные поставки на фронт, также были атакованы дальнобойными беспилотниками. Кроме того, подверглись атаке Славянский и Ярославский нефтеперерабатывающие заводы. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что эти атаки означают «сокращение ресурсов, обслуживающих российскую военную машину».
Эксперты: «Удары наносятся по сердцу НПЗ»
Индра Оверланд, руководитель Центра энергетических исследований Норвежского института международных отношений (NUPI), в беседе с Al Jazeera заявил, что Украина целенаправленно поражает установки каталитического крекинга на НПЗ. «Это сердце нефтеперерабатывающих заводов, их замена сложна, дорога и требует много времени», — сказал он.
Оверланд отметил, что Россия пытается защищать эти установки с помощью строительных лесов и сеток, но это малоэффективно против самого мощного украинского оружия — FP-5. Беспилотник FP-5, разработанный украинским оборонным производителем Fire Point, имеет дальность 3 тысячи километров и может нести боеголовку весом более тонны.
Маргарита Завадская, старший научный сотрудник Финского института международных отношений (FIIA), в беседе с Al Jazeera заявила, что Украина нацеливается на «соединительную ткань» обширной российской энергетической инфраструктуры. Завадская подчеркнула, что в стране с крупнейшей территорией в мире становится очевидным, насколько слабо защищена эта критическая инфраструктура.
Влияние на экономику и население
Кризис вызывает беспокойство среди населения. По словам Оверланда, в большинстве регионов России введены ограничения на продажу бензина и дизельного топлива, некоторые станции закрыты, а очереди достигают 12 часов. Эта ситуация затрудняет поездки на работу, перевозку товаров, работу такси и сельское хозяйство.
Ожидается, что дефицит топлива в России, являющейся крупнейшим в мире экспортером пшеницы, негативно скажется на уборочной кампании в июле-августе, когда тракторам, водяным насосам и другим машинам требуется интенсивное топливо. Кроме того, панические закупки и накопительство усугубляют кризис; затраты на топливо, используемое для поставок практически всех товаров — от продуктов питания и лекарств до стройматериалов — подстегивают инфляцию.
Маркку Кивинен, директор Института Алексантери Хельсинкского университета, заявил, что военная логистика поддерживается благодаря приоритету российской армии, и при необходимости гражданские нужды могут быть проигнорированы. Кивинен отметил, что это влияет на легитимность правительства, но не ослабляет немедленно военные усилия.
Подоплека признания Путина
Эксперты полагают, что признание Путина связано с тем, что кризис стал слишком очевидным, чтобы его отрицать. Завадская заявила: «Полное отрицание было бы неубедительным и еще больше увеличило бы репутационные издержки кризиса». Однако она отметила, что Путин следует типичному методу: «Президент сохраняет контроль, в то время как нижестоящие чиновники привлекаются к ответственности за неудачи».
Кивинен предположил, что Путин, признавая последствия атак, возможно, захотел связать эту напряженность с собственным нарративом войны: «Он может оправдать собственные шаги по эскалации, ссылаясь на растущие риски для инфраструктуры».
Что дальше?
События могут усилить недовольство населения в России. Завадская отметила, что повторяющиеся атаки подрывают негласное соглашение между гражданами и государством: «Граждане платят налоги, принимают давление и терпят войну в обмен на порядок и базовую защиту. Когда горят нефтеперерабатывающие заводы и возникает дефицит топлива, они видят, что государство не может в полной мере обеспечить безопасность и стабильность».
Оверланд указал на то, что энергетический кризис может усугубиться. «Любопытный вопрос — почему не атакуют больше трубопроводов, протяженностью в тысячи километров, которые невозможно защитить», — сказал он и добавил: «Возможно, их ремонт относительно прост, но Украина может приберечь это до отопительного сезона осенью».